3月28日至31日，博鰲亞洲論壇2023年年會在海南博鰲成功舉行。這是自新冠疫情暴發(fā)三年來，論壇年會首次全面回歸線下的會議。本屆年會以“不確定的世界：團(tuán)結(jié)合作迎挑戰(zhàn)，開放包容促發(fā)展”為主題，通過高規(guī)格的嘉賓陣容和前沿的議題探討，再次凸顯了論壇在應(yīng)對發(fā)展挑戰(zhàn)、激發(fā)發(fā)展活力、引領(lǐng)發(fā)展趨勢方面的獨特作用。
博鰲亞洲論壇成立于二十一世紀(jì)初的2001年。自成立至今，就一直以銳意進(jìn)取的姿態(tài)，勇?lián)鷷r代責(zé)任，展現(xiàn)亞洲力量。20多年來，論壇得到了亞洲國家的廣泛支持和積極參與，并推動了許多重要亞洲倡議和亞洲主張的提出。這些主張聚焦了全球目光，以開放包容、合作共贏的博鰲精神，發(fā)出了蓬勃發(fā)展、團(tuán)結(jié)合作的亞洲強(qiáng)音。20多年來，論壇見證并參與了亞洲和世界發(fā)展的重要歷程，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會等各領(lǐng)域國際合作，共同應(yīng)對全球性挑戰(zhàn)發(fā)揮了重要的影響力和推動力。
一
新世紀(jì)以來的20多年間，亞洲地區(qū)總體保持穩(wěn)定，區(qū)域合作不斷深化，經(jīng)濟(jì)增速明顯快于全球平均水平。2022年，全球前20大經(jīng)濟(jì)體中，亞洲國家占據(jù)7席。經(jīng)歷持續(xù)的改革與發(fā)展，亞洲已成為全球經(jīng)濟(jì)的中堅力量。面對逆全球化壓力和新冠疫情沖擊，亞洲經(jīng)濟(jì)仍顯示出強(qiáng)大韌性，成為維護(hù)經(jīng)濟(jì)全球化的重要支撐。
亞洲是全球發(fā)展中* 具活力和潛力的地區(qū)。亞洲擁有世界三分之一的土地和三分之二的人口，擁有世界*大的消費者群體和勞動力資源。按購買力平價計算，2000年亞洲在全球經(jīng)濟(jì)中的占比不到三分之一，而到2021年亞洲GDP總量已占全球的47.5%，在各大洲中占比* 高。據(jù)經(jīng)合組織（OECD）預(yù)測，2023年亞洲主要新興市場經(jīng)濟(jì)體將貢獻(xiàn)全球GDP增長的近四分之三。得益于完善的產(chǎn)業(yè)鏈和豐富的勞動力資源，許多跨國公司紛紛在亞洲設(shè)立工廠，特別是中國、日本和韓國在汽車、電子產(chǎn)品和機(jī)械設(shè)備等制造業(yè)領(lǐng)域已擁有多家全球*大的生產(chǎn)商。隨著云計算、大數(shù)據(jù)、移動互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等技術(shù)的快速發(fā)展與應(yīng)用，亞洲數(shù)字經(jīng)濟(jì)正以空前的速度發(fā)展壯大。多樣的文化、龐大的市場潛力以及持續(xù)的科技創(chuàng)新，共同推動亞洲成為全球增長的重要引擎。
亞洲國家以改革促發(fā)展的實踐取得巨大成效。中國是過去數(shù)十年來實行改革開放*為成功的國家。進(jìn)入新世紀(jì)以來，中國確立并如期實現(xiàn)全面建成小康社會的目標(biāo)，使數(shù)億人脫貧，創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會長期穩(wěn)定兩大奇跡。日本、韓國這兩個亞洲主要經(jīng)濟(jì)體也持續(xù)加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，推進(jìn)社會福利。馬來西亞于2010年啟動“經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型”計劃，帶動了該國經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勁增長。新加坡于2014年推出“智慧國家”計劃，構(gòu)建宜居且可持續(xù)發(fā)展的智慧城市。菲律賓于2017年實施“大建特建”計劃，有效刺激了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這些亞洲國家的改革有著一些共同點：都注重制定符合本國國情的發(fā)展戰(zhàn)略，都注重建立自由競爭的市場經(jīng)濟(jì)制度，都注重提高國民教育水平和科技創(chuàng)新能力，都注重加強(qiáng)同國際社會的交流合作，從而為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的支撐。亞洲國家在改革發(fā)展中，體現(xiàn)出了政府的決策智慧、高效治理，企業(yè)家的探索精神、創(chuàng)新能力，以及公民的勤勞奮斗、自強(qiáng)自信。這些因素共同促進(jìn)了亞洲國家的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
亞洲一體化合作為地區(qū)帶來和平與繁榮。過去數(shù)十年，亞洲國家在經(jīng)濟(jì)互聯(lián)互通、政治安全對話等方面持續(xù)深化合作，維護(hù)和促進(jìn)了地區(qū)的穩(wěn)定與發(fā)展。在經(jīng)濟(jì)一體化方面，亞洲有關(guān)國家以東盟（ASEAN）為中心，開展了東盟與中日韓（10＋3）、中國與東盟（10＋1）以及區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）等一系列合作。南盟、阿盟、海合會、上合組織等區(qū)域合作組織也都發(fā)揮了積極作用，深化了成員國在貿(mào)易、投資和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等各領(lǐng)域的合作。近年來，在世界經(jīng)濟(jì)增速放緩的大背景下，亞洲國家整體復(fù)蘇步伐較快，這也得益于亞洲經(jīng)濟(jì)體之間的貿(mào)易依存度保持在較高水平。在政治安全方面，亞洲國家通過東盟地區(qū)論壇（ARF）、亞洲合作對話（ACD）等多邊框架，探討和加強(qiáng)地區(qū)安全合作。在平等與合作的精神引領(lǐng)下，亞洲一體化進(jìn)程取得了顯著進(jìn)展，為促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長、維護(hù)地區(qū)和平穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。
亞洲國家在全球性挑戰(zhàn)面前精誠合作。新冠疫情暴發(fā)伊始，亞洲國家就積極開展合作，交流疫情信息，分享防控經(jīng)驗與救治技術(shù)。這同其他一些國家把疫情政治化、污名化形成了鮮明對比。亞洲國家依托區(qū)域合作機(jī)制，通過召開特別會議、視頻會議等多種形式，達(dá)成共識、協(xié)調(diào)政策、加強(qiáng)合作，有效控制了亞洲地區(qū)疫情的蔓延。在應(yīng)對氣候變化方面，亞洲國家積極推動綠色低碳轉(zhuǎn)型，深化在清潔能源、低碳交通等領(lǐng)域合作，共同推動地區(qū)可持續(xù)發(fā)展。亞洲國家還積極參與國際氣候變化談判，支持巴黎協(xié)定等國際氣候協(xié)議。亞洲國家在應(yīng)對全球性挑戰(zhàn)時展現(xiàn)出的團(tuán)結(jié)合作精神，不僅有助于解決當(dāng)前面臨的問題，也是應(yīng)對未來各種全球性挑戰(zhàn)的必由之路。
二
論壇東道國中國是亞洲*大國家，也是世界上*大的發(fā)展中國家。中國在亞洲共同發(fā)展中的地位與作用舉足輕重。即便在疫情和復(fù)雜的國際形勢背景下，中國仍是亞洲乃至世界經(jīng)濟(jì)的重要引擎。國際貨幣基金組織（IMF）預(yù)計2023年中國經(jīng)濟(jì)增速為5.2%，將是今年全球經(jīng)濟(jì)總體低迷中的一個亮點。中國對2023年世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)將達(dá)到甚至超過1/3。中國GDP每增長1%，會拉動亞洲國家經(jīng)濟(jì)增長0.3%。多年來，中國始終踐行和平發(fā)展、合作共贏的理念，積極參與經(jīng)濟(jì)全球化，成為世界和平與發(fā)展的建設(shè)者和貢獻(xiàn)者。在國際事務(wù)中，中國秉持共商共建共享的全球治理觀，提出了“一帶一路”倡議、全球發(fā)展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議等一系列重要倡議，促進(jìn)了亞洲乃至全球的合作與發(fā)展。
不斷深化改革開放，為亞洲和世界發(fā)展帶來紅利。中國通過改革開放所取得的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成就，不僅惠及自身，也給亞洲和世界帶來了機(jī)遇。中國是絕大多數(shù)亞洲國家的*大貿(mào)易伙伴。2022年，中國與東盟之間的進(jìn)出口規(guī)模達(dá)到6.52萬億元，同比增長15%，占中國外貿(mào)總值的15.5%。許多亞洲國家從中國市場獲得了巨大的出口機(jī)遇。中國企業(yè)對外直接投資規(guī)模逐年擴(kuò)大，許多中國企業(yè)在亞洲國家設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，投資基礎(chǔ)設(shè)施、能源、科技等領(lǐng)域，為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造了大量就業(yè)機(jī)會，帶動了經(jīng)濟(jì)增長。近年來，部分勞動密集型產(chǎn)業(yè)逐步從中國向周邊國家轉(zhuǎn)移。這一過程帶動了區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈的優(yōu)化和整合，為有關(guān)國家?guī)砹藢崒嵲谠诘慕?jīng)濟(jì)效益。
積極推動多邊合作，為促進(jìn)地區(qū)發(fā)展提供機(jī)制保障。近年來，中國與東盟（10＋1）合作在政治、經(jīng)濟(jì)、文化等多個領(lǐng)域取得長足發(fā)展。目前雙方正在落實中國—東盟全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系行動計劃（2022—2025）。東盟與中日韓的10＋3合作，進(jìn)一步加強(qiáng)亞洲國家間的貿(mào)易、投資、金融和人文交流。中國發(fā)起的“一帶一路”倡議，首先給亞洲國家?guī)砹撕献鳈C(jī)遇。中國同亞洲國家積極對接發(fā)展戰(zhàn)略，深化設(shè)施聯(lián)通和貿(mào)易暢通，取得了實實在在的合作成果。作為流域內(nèi)六個國家共同參與的次區(qū)域合作機(jī)制，中國在瀾湄合作中也發(fā)揮著關(guān)鍵作用，推動水資源、減貧、農(nóng)業(yè)、產(chǎn)能等領(lǐng)域的共同發(fā)展，展示了南南合作和高質(zhì)量共建“一帶一路”的成功實踐。
致力于維護(hù)地區(qū)和平穩(wěn)定，為促進(jìn)共同繁榮創(chuàng)造有利條件。在南海問題上，中國和東盟國家于2002年簽署了《南海各方行為宣言》。20多年來，地區(qū)國家共同落實該宣言，維護(hù)了南海局勢總體穩(wěn)定。朝鮮半島核問題是東北亞安全局勢中* 具復(fù)雜性和不確定性的因素。多年來，中國在朝核問題上始終堅持維護(hù)半島和平穩(wěn)定，堅持半島無核化，構(gòu)建半島和平機(jī)制，堅持通過對話協(xié)商解決問題，發(fā)揮了不可替代的重要作用。今年3月，在中國的斡旋下，斷交多年的沙特和伊朗在北京舉行對話，宣布雙方復(fù)交。這再次展現(xiàn)了中國在推動解決地區(qū)矛盾和爭端方面的影響力。此外，中國還積極參與聯(lián)合國主導(dǎo)的地區(qū)維和行動，并在中東和平進(jìn)程、阿富汗、敘利亞等問題上積極勸和促談，致力于維護(hù)地區(qū)和平穩(wěn)定。
三
每年春天，來自亞洲和世界各地的2000多名各界代表，包括國家元首、政府首腦、部長級高官、知名企業(yè)家和學(xué)者在博鰲會聚一堂，就當(dāng)年的重大問題展開富有啟示性的討論。博鰲亞洲論壇為亞洲及全球領(lǐng)導(dǎo)人提供了一個相互傾聽、協(xié)調(diào)政策的平臺。商界領(lǐng) 袖、專家學(xué)者也在此找到了相互交流、建言獻(xiàn)策的機(jī)會。20多年來，博鰲亞洲論壇所做的一切，就是為了發(fā)展，服務(wù)發(fā)展，促進(jìn)發(fā)展。這在歷屆年會中不斷得到重申和體現(xiàn)。正是博鰲大家庭的遠(yuǎn)見、智慧和洞察力，共同塑造了博鰲的聲音、理念和方案，促進(jìn)了亞洲和世界的共同發(fā)展。
始終保持促進(jìn)亞洲經(jīng)濟(jì)一體化的初心。上世紀(jì)末，全球化浪潮席卷世界，歐洲和北美相繼出現(xiàn)了在一定程度上超越國家主權(quán)的區(qū)域合作組織，區(qū)域一體化取得顯著進(jìn)展。然而，曾保持高速增長的亞洲經(jīng)濟(jì)體在金融風(fēng)暴中受到重創(chuàng)。亞洲國家缺少一個真正從亞洲利益和觀點出發(fā)，促進(jìn)亞洲各國以及亞洲與世界其他地區(qū)間交流與合作的論壇組織。在這一背景下，26個（后增至29個）亞太國家以寬廣的歷史眼光，一致同意建立一個屬于亞洲的政商對話平臺，以開放包容的態(tài)度探討區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)與合作，并在全球性問題上發(fā)出亞洲聲音。20多年來，論壇見證了亞洲* 具挑戰(zhàn)也*富活力的時期之一，催生了許多富有遠(yuǎn)見的“博鰲共識”和“博鰲方案”，在促進(jìn)亞洲經(jīng)濟(jì)一體化方面發(fā)揮了重要作用。正因為誕生于亞洲金融危機(jī)余波之中，博鰲亞洲論壇從一開始就善于在危機(jī)中尋找機(jī)遇并將其轉(zhuǎn)化為動力。從2003年席卷亞洲的SARS疫情，到2008年國際金融危機(jī)，直至2020年開始的對全球經(jīng)濟(jì)造成沉重打擊的新冠大流行，博鰲亞洲論壇始終是亞洲乃至世界各國進(jìn)行政策溝通、合作應(yīng)對挑戰(zhàn)的重要平臺。
時刻銘記為亞洲和世界發(fā)展凝聚正能量的使命。今天，亞洲已成為世界上* 具活力的增長引擎，各經(jīng)濟(jì)體經(jīng)過多年的改革發(fā)展，具備了更加堅實的基礎(chǔ)。中國和印度等新興市場已經(jīng)躍升至全球重要地位；在1998年金融風(fēng)暴中備受沖擊的韓國已躋身高收入國家行列；越南、柬埔寨、菲律賓等后起之秀也如新星閃耀著光芒。博鰲亞洲論壇伴隨并助推了這一發(fā)展歷程。在促進(jìn)亞洲經(jīng)濟(jì)一體化的基礎(chǔ)上，論壇立足亞洲，面向世界，不斷拓寬全球視野，致力于促進(jìn)世界的共同發(fā)展。包括“一帶一路”、亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行（亞投行）、亞洲文明對話大會、全球安全倡議在內(nèi)的諸多重要合作倡議和機(jī)制，有的是在論壇年會上發(fā)起和首倡，有的是在論壇上得以發(fā)展和完善。近年來，除了年會之外，論壇還創(chuàng)辦了全球健康論壇大會、國際科技與創(chuàng)新論壇大會、全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展與安全論壇大會等專題論壇大會，促進(jìn)了相關(guān)領(lǐng)域的國際交流與合作，得到國際社會的積極響應(yīng)和廣泛參與。
建設(shè)成為聯(lián)結(jié)亞洲和世界各國的橋梁紐帶。2009年，論壇首次“走出亞洲”，開始赴歐、美、大洋洲舉辦系列地區(qū)會議。2010年，論壇理事會新增了來自歐美的成員，進(jìn)一步擴(kuò)展了論壇的全球影響力。同年，論壇與研究機(jī)構(gòu)合作推出《新興經(jīng)濟(jì)體發(fā)展》報告，提出了“E11”（新興經(jīng)濟(jì)體11國）概念。此后，論壇持續(xù)舉辦亞歐合作對話、歐亞經(jīng)濟(jì)論壇等活動，會聚亞歐政商學(xué)界領(lǐng) 袖，推動亞歐兩大洲的合作。2017年，論壇理事會和會員大會在年會期間通過《博鰲亞洲論壇關(guān)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)全球化的宣言》，向世界各國政府和全球企業(yè)界提出了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)全球化的六項倡議。2018年，論壇確立了“一條主線五大領(lǐng)域”的發(fā)展戰(zhàn)略，在堅持經(jīng)濟(jì)這一主線的同時，積極向科技創(chuàng)新、健康、教育、文化、媒體等領(lǐng)域拓展，以發(fā)展為*大公約數(shù)，為消弭治理赤字、信任赤字、發(fā)展赤字、和平赤字貢獻(xiàn)“博鰲智慧”。因疫情影響而中斷三年之后，今年，論壇將繼續(xù)在東南亞、澳大利亞、中東、俄羅斯、歐洲等國家和地區(qū)舉辦地區(qū)合作會議，進(jìn)一步促進(jìn)亞洲和世界其他地區(qū)的交流合作。
繼續(xù)打造重點關(guān)注和研究亞洲的智庫平臺。論壇不僅是一個對話平臺，也是一個高端智庫。多年來，論壇圍繞亞洲發(fā)展中的重點和熱點問題，編撰和發(fā)布了一系列年度報告和專題報告，并同國際一 流研究機(jī)構(gòu)建立起長期合作關(guān)系。論壇發(fā)布了《亞洲競爭力報告》《新興經(jīng)濟(jì)體報告》《亞洲金融發(fā)展報告》《亞洲經(jīng)濟(jì)前景及一體化進(jìn)程》《可持續(xù)發(fā)展的亞洲與世界》等年度旗艦報告，以及《亞洲減貧報告》《自由貿(mào)易協(xié)定：亞洲的選擇》《從中國—東盟合作經(jīng)驗看“一帶一路”跨境電商發(fā)展》等專題研究報告。當(dāng)前，論壇仍在持續(xù)關(guān)注和研究亞洲發(fā)展的趨勢動向，并將繼續(xù)推出權(quán)威研究報告及其他研究成果。論壇每年還舉行十余場研討會，成為亞洲國家和國際社會開展有關(guān)課題研究、總結(jié)分享發(fā)展經(jīng)驗的重要平臺。
在論壇2023年年會上，關(guān)于如何應(yīng)對“不確定的世界”這一主題引起了各方強(qiáng)烈共鳴。為不確定的世界注入確定性，是國際社會的普遍呼聲。當(dāng)今世界的不確定性不僅來自各種復(fù)雜的危機(jī)，如氣候變化、能源安全、糧食安全、金融風(fēng)險、貧困與不平等等，更來自世界的分化與分裂，來自全球化與保護(hù)主義之間的沖突。在這一背景下，為實現(xiàn)全球的可持續(xù)發(fā)展，就要弘揚真正的多邊主義和開放的地區(qū)主義。博鰲亞洲論壇作為一個重要的國際平臺，一直以來都旗幟鮮明地支持全球化和多邊主義，致力于促進(jìn)亞洲和世界各國的團(tuán)結(jié)合作。
展望未來，論壇將繼續(xù)同亞洲及世界各國政商學(xué)媒界有識之士一道，共話發(fā)展，共尋良策，持續(xù)傳遞亞洲的聲音和力量，為亞洲和世界發(fā)展凝聚更多正能量，為全球和平與繁榮作出更多貢獻(xiàn)。
（作者系博鰲亞洲論壇秘書長）
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