3月18日,天津市司法局召開2016年全市鑒定工作會議。天津市司法局黨委書記、局長張鐵英,市司法局黨委委員、副局長劉基智出席會議,市司法局有關(guān)部門負責同志和市鑒定協(xié)會理事,各鑒定機構(gòu)和備案登記單位的機構(gòu)負責人及鑒定人代表共180余人參加會議。
會上,劉基智副局長作了題為《主動適應(yīng)新常態(tài) 堅定發(fā)展新思路 譜寫我市鑒定工作科學(xué)發(fā)展新篇章》的工作報告,他指出,2015年天津市鑒定工作堅持以提高鑒定質(zhì)量為核心,以加強規(guī)范化建設(shè)為重點,不斷創(chuàng)新思路,切實發(fā)揮鑒定制度的功用,全力服務(wù)中心大局,取得了新發(fā)展、實現(xiàn)了新進步。共審核登記鑒定機構(gòu)42家、備案登記2家;鑒定人565名、備案登記52名、備案鑒定人助理150名;全年完成鑒定業(yè)務(wù)32592件,其中由公檢法等部門委托29625件,占總業(yè)務(wù)量的90.1%;鑒定人出庭作證469人次;鑒定業(yè)務(wù)收費4906萬元,開展鑒定援助231件,減免收費73萬余元;受理有效投訴1件、行政復(fù)議2件,實現(xiàn)了有效投訴量和行政復(fù)議量的“雙下降”;鑒定采信率高達99%以上,繼續(xù)保持了高采信率和低投訴率的良好發(fā)展態(tài)勢,為維護社會穩(wěn)定、服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展、促進社會公平正義做出了積極貢獻。如精鑒委嚴謹高效地承擔多起在天津市有著重大影響的案件的鑒定工作,為委托單位順利辦案提供有力證據(jù),榮立三等功;房屋安全、津建、森宇、元旭等鑒定機構(gòu),主動服務(wù)天津地鐵5、6號線建設(shè)、北辰區(qū)供熱站煤改燃、天津濱海國際機場二期擴建工程等城市重點建設(shè)項目,為工程順利開展提供專業(yè)支撐;天鼎、開平、安定等機構(gòu)堅持上門服務(wù),方便了委托方和當事人;天通、法醫(yī)學(xué)、元旭等機構(gòu)勇?lián)鐣熑危ㄟ^鑒定援助*大限度地為弱勢群體維權(quán)提供可靠保障;天通主動派員,承擔天津市公共法律服務(wù)中心有關(guān)鑒定業(yè)務(wù)的咨詢?nèi)蝿?wù),耐心細致解答咨詢;“8·12”事件發(fā)生后,五中心醫(yī)院迅速開展搶救傷員工作,房屋安全檢測中心立即派員奔赴現(xiàn)場進行房屋安全檢測;精鑒委組織專家對相關(guān)人員進行心理疏導(dǎo)和心理咨詢培訓(xùn);明正、天盾等鑒定機構(gòu)開通綠色通道,免費、高效提供鑒定服務(wù),樹立起天津市鑒定行業(yè)的良好形象,獲得各級領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和群眾的廣泛好評。
劉局長在工作報告中強調(diào),2016年天津市鑒定工作要持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念,以提高鑒定質(zhì)量為核心,以貫徹落實新修訂的《鑒定程序通則》為抓手,著力推進統(tǒng)一鑒定管理體制,狠抓鑒定質(zhì)量建設(shè)和信息化建設(shè),繼續(xù)推進鑒定規(guī)范化建設(shè),不斷創(chuàng)新工作思路和管理方法,進一步提高鑒定的科學(xué)性、權(quán)威性和社會公信力,為維護社會公平正義提供可靠保障,切實推動鑒定工作高質(zhì)量、高水平發(fā)展。一是要加快法治化進程。積極開展立法調(diào)研,廣泛借鑒外省市立法經(jīng)驗做法,切實解決影響鑒定改革發(fā)展的突出問題,解決鑒定管理的難點問題,有力推進鑒定法治化建設(shè)進程。二是要密切配合市價格主管部門,盡快制定出臺《鑒定收費管理辦法》。合理制定收費標準,切實規(guī)范鑒定收費行為,促進行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。三是要進一步完善鑒定管理與使用相銜接機制,與法院共同健全鑒定溝通協(xié)作、信息反饋、質(zhì)量評查、違規(guī)處置和鑒定人出庭保障等機制,厘清司法行政部門、法院及鑒定機構(gòu)和鑒定人的職責和義務(wù),切實解決名冊使用、鑒定委托、質(zhì)量評價、出庭質(zhì)證、意見采信等問題,更好地滿足審判工作需要。
會上,天津市天通鑒定中心、天津市司法精神病鑒定委員會、天津明正鑒定中心和天津市檢測技術(shù)研究所鑒定中心4家鑒定機構(gòu)負責人代表進行了經(jīng)驗交流和表態(tài)發(fā)言。*后,天津市司法局黨委書記、局長張鐵英作了重要講話。張局長在講話中充分肯定2015年鑒定工作所取得的成績,并就做好今年工作提出三點意見:一是找準目標定位,明確鑒定工作努力方向,二是促進規(guī)范發(fā)展,有效提升鑒定公信力,三是完善監(jiān)督管理,凝聚創(chuàng)新發(fā)展合力。他強調(diào)要主動適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的新常態(tài),樹立科學(xué)發(fā)展理念,一手抓規(guī)范提高,一手抓轉(zhuǎn)型升級,走“規(guī)范和升級”雙輪驅(qū)動之路,充分發(fā)揮鑒定人才、設(shè)備技術(shù)、規(guī)范服務(wù)等方面的優(yōu)勢作用,不斷提高鑒定服務(wù)層次和質(zhì)量,進一步樹立行業(yè)權(quán)威和公信力,滿足訴訟活動需求和群眾公平正義期盼,實現(xiàn)天津市鑒定行業(yè)科學(xué)規(guī)范有序發(fā)展。會議對深入開展天津市各項鑒定工作,實現(xiàn)“十三五”開門紅起到了助推作用。